Развитие системы регулирования и надзора страхового рынка России.
Финансы,
19 декабря 1997 г.
В коллегии Министерства финансов РФ 1626 просмотров
Страхование признано одним из важнейших финансовых инструментов.
Коллегия Минфина РФ на заседании 31 октября 1997 г. рассмотрела вопрос “О состоянии страхового рынка в Российской Федерации” и в своем решении наметила ряд мероприятий, призванных обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка. В констатирующей части решения зафиксировано, что по своим возможностям российский страховой рынок является одним из крупнейших финансовых рынков в стране, но в целом отстает от потребностей экономики: в инвестиционный процесс не вовлечены с помощью долгосрочного страхования жизни и пенсий очень значительные средства населения. Недостаточность собственных финансовых ресурсов не позволяет страховщикам полностью покрывать капиталоемкие риски, разгрузить бюджет от бремени затрат на их компенсацию. Увеличение собственных средств и страховых резервов страховщиков сдерживается слабым развитием страховых операций. Причины — общее состояние экономики, неоправданно высокий уровень развития обязательных видов страхования при неразвитости долгосрочного страхования жизни и пенсий, а также взаимного страхования, порожденной законодательной неупорядоченностью налогообложения. Сдерживает развитие страховых операций и бурный рост ведомственных, отраслевых страховых компаний. Характер и масштабы государственного регулирования страхового дела определены в документе как робкие попытки такого регулирования. Причинами этого являются отсутствие законодательно закрепленных функций и полномочий у страхового надзора, парализация (из-за отсутствия должного финансирования) деятельности большинства территориальных органов страхнадзора, ведомственная разобщенность в определении и реализации государственной страховой политики. Проблемы страховой отрасли не находят отражения в государственных программах. Коллегия признала необходимым обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка путем укрепления отечественных страховщиков на основе совершенствования законодательства и разработки федеральной программы развития национального страхового дела; укрепления статуса страхового надзора на основе расширения его функций и полномочий, совершенствования системы его территориальных органов. Первоочередной задачей предложено считать разработку законов: о страховом надзоре в РФ; о внесении изменений и дополнений в главу 48 ГК РФ; об организации страхового дела в России; о взаимном страховании; об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; об обязательном государственном страховании жизни, здоровья и имущества госслужащих; об обязательном страховании ответственности работодателей. Коллегия поручила Департаменту страхнадзора совместно с другими подразделениями министерства разработать проект постановления о создании Правительственной комиссии по развитию национального страхового дела и негосударственного пенсионного страхования; проект федеральной программы развития национального страхового дела; проект изменений и дополнений к решениям, касающимся деятельности территориальных органов страхнадзора, и предложения о дополнительных источниках финансирования страхнадзора. Вменено также в обязанность разработать и представить предложения: по регулированию размещения активов страховых компаний; по созданию банка данных по зарубежным страховым и перестраховочным организациям, являющимся партнерами российских страховщиков; по регулированию деятельности на территории России иностранных страховщиков: в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС, а также по представительству Минфина в рабочей группе по финансовым услугам Правительственной комиссии по вопросам ВТО; по установлению двусторонних отношений с органами страхнадзора зарубежных стран. Будет разработан и перечень квалификационных требований к специалистам страховых компаний, а также система их аттестации. Уже в декабре будут внесены предложения по созданию информационно-аналитического центра исследования страхового рынка. Очень четко определена в решении позиция Минфина в отношении кэптивов. Департамент страхнадзора должен отныне “применять все имеющиеся полномочия в направлении решительного ограничения ведомственного (отраслевого) страхования, пресечения попыток введения обязательных видов страхования, основанных на ведомственном (отраслевом) подходе, формирования при министерствах, ведомствах фондов за счет страховых операций”. Страхнадзору предстоит разработать порядок регулирования межведомственных, региональных и отраслевых программ развития страхового дела. В целом, решение коллегии вызывает заметный оптимизм страховщиков широтой охвата первоочередных проблем отрасли и радикальностью намеченных мер. Более радикальным страховщики сочли бы только признание затрат на страхование общественно значимыми затратами. Справедливо было бы отметить широкое участие в подготовке коллегии Научно-исследовательского финансового института МФ, Торгово-промышленной палаты и Всероссийского союза страховщиков.
Вся пресса за 19 декабря 1997 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
3 июня 2025 г.

|
|
Деловой квартал-Санкт-Петербург, 3 июня 2025 г.
«Петербургские аптеки» застрахуют помещения на 612 млн рублей

|
|
Дума ТВ, 3 июня 2025 г.
Аксаков: Банк России запустил онлайн-сервис оперативного информирования о нарушении прав потребителей

|
|
Российская газета, 3 июня 2025 г.
Страховая история

|
|
ТАСС, 3 июня 2025 г.
НСИС: более 1,6 млн краткосрочных договоров ОСАГО заключили с начала года

|
|
Life, 3 июня 2025 г.
Юрист объяснил, как получить компенсацию за попадание БПЛА в квартиру

|
|
Панорама Саратова, 3 июня 2025 г.
Переоформление полиса ОМС по телефону обернулось для саратовца денежной потерей

|
|
Казахстанский портал о страховании, 3 июня 2025 г.
Искусственный интеллект в страховании Азии: технологическая революция с китайским лицом

|
|
Деловой Петербург, 3 июня 2025 г.
Прибавка к зарплате: рынок ДМС ставит рекорды

|
|
Российская газета онлайн, 3 июня 2025 г.
Какие страховые выплаты можно получить пострадавшим от землетрясения

|
|
Финмаркет, 3 июня 2025 г.
Акционеры «Ингосстраха» решили не выплачивать дивиденды за 2024 г.

|
|
Казахстанский портал о страховании, 3 июня 2025 г.
Страхование домашних животных в Южной Корее сталкивается с вызовами на фоне рост рынка

|
|
РБК (RBC.ru), 3 июня 2025 г.
ЦБ запустил сервис по сбору жалоб на действия банков и брокеров

|
|
Тарантас Ньюс, Брянск, 3 июня 2025 г.
Краткосрочные страховые полисы ОСАГО набирают популярность в РФ: кто их чаще всего покупает?

|
|
Шанс. Регион, Абакан, 3 июня 2025 г.
Шаги к справедливости. Юрист - о том, как оспорить заниженную компенсацию по ОСАГО при ДТП

|
|
Банки.ру, 3 июня 2025 г.
Россияне теперь могут оперативно жаловаться в ЦБ на нарушение своих прав финансовыми организациями

|
|
ТАСС, 3 июня 2025 г.
Эксперт Иванов: страхование от кибератак в России носит единичный характер

|
|
5 колесо, 3 июня 2025 г.
Введение массовой проверки ОСАГО по дорожным камерам: какие будут последствия для водителей?

|
 Остальные материалы за 3 июня 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|